秦州区融媒体中心7月23日讯   今年以来，秦州区天水镇以学习运用“千万工程”经验为引领，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，紧扣和美乡村建设，聚焦打造秦州西南集优质果品、畜禽养殖、设施蔬菜、药材加工、休闲文旅为一体的特色小镇发展定位,积极探索农村综合改革创新模式，因地制宜开展国家农村综合改革试点试验项目建设，聚焦短板弱项，突出机制创新，念好农村综合改革“统、规、分、转、联、建、合”七字诀，在乡村产业发展、促进农民增收、和美乡村建设、改善乡村治理等方面积极打造秦州乡村振兴的“样板间”。

　　“统”筹推进，加强组织领导。组建“一套专班”，制定“一张图表”，建立“任务清单+责任分工”专项工作进度表。镇主要领导牵头抓总，分管领导包项推进，涉及村和办、中心、站、所具体实施，形成分工明确、定期调度的工作机制；规范组织流程，强化制度保障，倒排工期时间节点，突出地域资源禀赋，打造“一个样板”，全流程全周期统筹推进农综改工作。通过做成一批项目，建强一支队伍，塑造一个品牌，探出一条路子，赋能一个产业，振兴一个乡村，带动一地发展，造福一方百姓，形成独具特色的改革模板。

　　“规”划先行，科学规范管理。加强系统谋划，聚焦区、镇“十四五”规划和全区发展规划思路，紧扣“两确保、三提升、两强化”重点任务，在乡村发展上寻求新突破，在乡村建设上展现新风貌，综合区位交通、自然资源、历史文化、产业基础等因素，认真排定项目，配合区有关部门制定镇域建设发展、生态环境保护、生态宜居美丽乡村建设等专项规划。突出问题协调，针对项目实施过程中的各类问题，坚持“一事一议+一案一策”工作机制，明确专班负责人对上对接、对下指导，镇主要领导每月专题研究项目进展和需要协调解决的事项，即知即办、即知即改，逐步实现“个性问题跟踪办理、共性问题统筹推进”的管理模式，确保高质量、高效率推进项目建设。

　　“分”层提升，稳步推进建设。分步组织实施，以“半年出形象、一年出成果、两年出经验”为目标，着力挖掘亮点，2025年巩固拓展前期成果，形成可复制的经验做法和管长远的有效机制。分片打造示范，以镇党委、镇政府所在地天水村为中心，以天大路一线村庄为轴线，以国道247线天水镇段沿线村庄为矩阵，依托农综改项目建设，重点提升天水村、安家村、石徐村、杨湾村、焦李村、铁堂峡村示范村，串点成线，连线成面，实现交通互联、产业互补、服务共享。顺应乡村发展规律，尊重人民群众意愿，坚持以保留利用提升为主，补齐基础设施短板，整治提升人居环境，转型升级传统产业，留住乡土气息，激发乡村活力，着力建设生产、生活、生态“三生融合”宜居宜业和美乡村。

　　“转”变作风，坚持实事求是。始终坚持以人民为中心的工作导向，聚焦群众急难愁盼问题，每个项目规划过程中村民意见必问、老党员必访、12345必看，通过实施为民服务专项，重点提升公共服务配套设施，牢牢把握让群众满意这一根本标准。坚持尽力而为，通盘考虑、合理分配项目资金和省市配套补助资金，充分整合区镇村和社会资金，将有限的资金最大限度用于发展产业、改善民生、保护生态等最需要的刀刃上。坚持量力而行，从镇村实际出发，优先解决发展最迫切、反映最强烈的问题，每个项目、每道环节都精打细算、讲究实用，严格按照批复概算实施，不搞“形象工程”、“面子工程”。

　　“联”动共建，聚焦多点发力。省、市、区、镇、村五级联动，充分发挥驻村第一书记、专职化书记等优势，拓宽工作思路，积极争取支持，加强与派出单位日常联系互动，实现和行政村共建，在调查研究、招商引资、品牌打造、产品销售、为民服务等方面深化合作，持续巩固改革成果。村、社、企三方联建，聚焦产业发展，由镇级主导推进，26个村党支部、各合作社协调配合，市场主体和农户广泛参与，搭建“订单农业”平台，优化形成草莓、阳光玫瑰葡萄、设施大樱桃、西瓜、网纹瓜、优质果蔬种苗培育等特色水果发展格局。优势资源多方联享，以市区两级重点支持天水镇高质量发展为契机，与省市部门、国企、行业协会、商会建立组织联建、理论联学、活动联办、阵地联用、服务联动的“五联”合作模式，共同挖掘“土”资源，打好特色牌，延伸产业链。

　　“建”立机制，确保常态长效。创新产业发展机制，依托国家级农业现代化示范区建设，拓展“数字农业”应用场景，做大做强设施早熟大樱桃“金字招牌”，引导农民通过创业、就业、租金、分红等多种方式鼓起“钱袋子”。创新人才支撑机制，积极引入乡土专家、田秀才、农把式、新农菁英等专业人才，重点培养农村集体经济组织负责人、农村创业创新带头人、产业发展职业经理人等现代农业发展需要的“领头雁”。创新生态改善机制，配套农综改项目建设，实施农村人居环境提升三年行动，全域打造美丽乡村宜居村，在已经是省级文明镇的基础上，创成国家级文明镇。创新文化振兴机制，深入挖掘三国历史文化古镇的历史遗迹、姜维等的名人效应、庙坪国家级传统村落的文化内涵，梳理天水古镇文化脉络，擦亮三国历史名片，唤醒记忆、留住乡愁。创新乡村治理机制，建设“微治理”服务中心，推行“一村一案例”，提升打造各村“红白理事会”，开展移风易俗、反对高价彩礼，引导村民主动参与公益项目、志愿服务，以移风易俗小切口助推乡风文明大提升。

　　融“合”发展，打造特色亮点。注重以学促行，加强对重要政策文件研究学习，学习产业发展、环境治理、美丽乡村建设等优秀经验，探索开展农综改更有效的方法举措。聚焦一主多元，以农业园区、粮油蔬菜加工厂为依托，以产业基地、各合作社为载体，持续发展设施大樱桃为主的特色果品产业，完善以盘活闲置资产资源为抓手的多元布局，探索农工商旅文融合发展路径，推动传统产业“接二连三”。放大品牌效应，发挥农综改项目造血、政策补血、金融活血功能。强化党建引领,打造以胡沟党员教育培训基地、镇烈士陵园为主的“红色党建品牌”，建成运营乡村振兴特色产品展销中心，逐步实现一村一特色、村村有亮点的良好发展态势。