今春以来，天水市坚持顶凌覆膜作为春季农业生产的第一场硬仗来打，抢抓春季降水较多，土壤墒情好的有利时机，周密安排部署，狠抓各项措施落实，高质高效完成了省上下达的旱作农业项目72万亩顶凌覆膜任务。截至4月22日，全市完成顶凌覆膜75.2万亩，占任务的104.44%，为全年农业生产开好局、起好步奠定了坚实基础，

　　一、加强组织领导，认真安排部署。市委、市政府高度重视旱作农业顶凌覆膜等春耕生产工作，在年初市委农村工作会、全市农村重点工作安排部署会等会议上多次安排部署，要求全力组织开展顶凌覆膜等春耕生产重点工作。市、县区农业农村部门把顶凌覆膜工作作为稳定粮食面积、提高粮食产量的重要抓手，早谋划、早部署、早行动，及时制定市、县区旱作农业项目实施方案，成立旱作农业项目工作行政领导小组和技术指导小组，建立严格的目标管理考核制度，农业农村部门负责技术指导，乡镇负责任务落实，层层靠实工作责任，科学规划，预留地块，狠抓措施落实，确保完成旱作农业顶凌覆膜任务，为实现全年粮食增产和农民增收奠定坚实基础。

　　二、多方筹措资金，强化政策扶持。由于旱作农业项目中央和省级财政没有安排补助资金，为了顺利完成顶凌覆膜任务，各县区结合撂荒地整治、财政产粮大县奖励资金、粮改饲、地膜科学使用回收试点等项目整合资金3148万元，用于地膜、种子、肥料等物资的购置补贴。通过加大资金投入，强化技物配套服务，有效地解决了农民投入不足的问题，提高了农民种植积极性，迅速掀起了春季顶凌覆膜工作高潮。

　　三、加强宣传培训，优化技术服务。始终把宣传培训和技术指导服务工作放在首位，组织技术干部深入田间地头，采取集中培训与分散培训相结合、田间指导与咨询服务相结合、培训乡村干部与培训农民技术员相结合、旱作农业示范区项目与其他项目相结合等灵活多样的方式，开展了全方位、多层次的宣传培训活动。农技人员就顶凌覆膜容易忽视的覆膜后扎渗水孔、地膜平铺等问题在田间地头进行巡回跟踪培训指导，在积极推广全膜双垄沟播技术的同时，不断加大测土配方施肥技术、农田病虫草鼠害综合防治技术和良种示范推广力度，受到了农民的一致好评。全市共举办培训班91期，召开现场会63场（次），广播电视讲座57期，培训农技人员452人，培训农民0.92万人（次）。

　　四、坚持抓点示范，发挥带动效应。充分依托县域内农民专业合作社技术、人才、农机等资源优势，将补贴农资向专业合作社倾斜，积极兴办各类规模示范点及示范区，在示范点开展新品种引进、新型肥料和农机具等试验、示范和推广，以点带面，扩大辐射带动效应，提高旱作农业的效益，增加农民收入，有效调动了广大农民群众种植玉米、马铃薯的积极性，提高了农业科技普及率。全市共建立示范点203个，示范总面积17.68万亩，其中：万亩示范点6个6.07万亩；千亩以上示范点29个5万亩；500亩以上示范点56个4.35万亩；100亩以上示范点112个2.27万亩。

　　五、农机农艺融合，提高覆膜质效。市、县区农技、农机部门进一步加大新技术、新品种、新机具的引进与示范推广力度，大力开展机械深松和旋耕整地、机械铺膜、全膜双垄沟播、配方施肥等技术的集成与示范推广，创办综合技术示范点，推动农机农艺融合发展，加快了覆膜进度，提高了覆膜质量。今年顶凌覆膜期间，全市投入各类农机具总量达到13132台（套），其中：人力起垄机8028台、机械牵引起垄覆膜一体机1732台、旋耕机及配套拖拉机3372台（套）。