根据《中共天水市委办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》精神，结合我所实际，现就全所深入开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。

 一、重要意义和总体要求

 （一）重要意义

 党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想新观点新论断,特别是多次强调,各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”重要论述，进一步回答了新时期加强党的建设的核心问题，明确了共产党人的价值追求和政治品格，阐明了党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是对新时期党的建设理论的丰富与发展。在党员领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是当前全党的重大政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步整治“四风”顽疾，解决突出问题，持续改进作风，锻造过硬干部队伍，提高党的凝聚力和战斗力，进一步增强我所党员干部守纪律、讲规矩的自觉性，更好地调动我所科技人员和干部职工的工作积极性，提升农业科研水平，推动天水现代农业跨越式发展，都具有十分重要的意义。

 （二）总体要求

 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动全所农业科技创新发展上见实效。

 坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，做人不诚实，法纪观念不强等问题，推动全所两级领导和党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”和忠诚、干净、担当的好干部。

 二、工作目标

 通过扎实开展“三严三实”主题教育活动，让全所党员干部以“三严三实”为标尺，充分发挥党员干部的示范带头作用，紧密结合全所科研工作实际，大力开展科技创新，做信念坚定、求真务实、廉洁自律、服务群众的好党员、好干部，积极营造风清气正的干事创业良好氛围。

 （一）政治纪律进一步强化。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅通、令行禁止。

 （二）工作作风进一步改进。切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，发扬科学严谨、求真务实、艰苦奋斗的作风，广泛联系群众，以深化党的群众路线教育实践活动为载体，发挥农业科研优势，提高科技创新、服务“三农”的能力。

 （三）工作效能进一步提升。狠抓全所效能建设，坚决杜绝“庸、懒、散”等现象的发生，全面提高工作效率，工作中不得出现任何推诿扯皮、图形式、走过场、做表面文章的现象。

 （四）能力素质进一步提高。积极主动，敢于担当，深刻学习领会科学发展的方法和要求，分析解决科研工作中遇到的困难和问题，不断增强善学善思、创新工作的能力。

 （五）廉政意识进一步增强。坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持清白做人、廉洁做事，勤恳工作，乐于奉献，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风，当好遵守和维护纪律的模范。

 三、重点解决的问题

 （一）要着力解决“浮”的问题，真抓实干。

 围绕解决不注重学习，学风浮躁，缺乏基本的理论研究和理性思考，结合实际不够紧密，有时在工作中找不准着力点和落脚点，作风拖拉，不能有效履职尽责，不作为、慢作为、乱作为，责任心不强等问题。全所党员干部要继续发扬真抓实干、埋头苦干的精神，围绕全年重点工作目标，坚持情况到一线掌握，问题到一线解决，形象到一线树立，不断培养“科学严谨、艰苦奋斗、精益求精、求真务实”的实干作风。

  （二）要着力解决“庸”的问题，敢于担当。

 围绕解决思想观念不够解放、闯劲不足，忧患意识、创新意识不强，工作形不成压力、激不起活力，缺乏奋发有为、积极向上的精神状态，工作方法简单机械，灵活性不够，办事效率低下等问题。不断解放思想，主动创新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。要善于总结研究工作中的新情况、新问题，用创新的精神解决工作出现的问题，用发展的思维克服工作中出现的困难，用扎实的作风推进各项工作顺利进行。

 （三）要着力解决“懒”的问题，履职尽责。

 围绕解决服务意识和大局意识不强，办事推诿扯皮、责任性不强，支差应付甚至得过且过的现象，特别是科研工作粗枝大叶、似是而非的工作态度，科研服务“三农”的意识不够，协作精神不强；科研课题和推广相结合不够紧密，难以形成与产业发展相匹配的技术链，影响了农业科技整体合力等问题。要进一步增强勤政意识，履好职尽好责，深入一线、调查研究，不断提升科研工作水平和创新能力，使科研工作与天水现代农业发展有机结合起来，切实发挥好科技支撑和保障作用。

 （四）要着力解决“散”的问题，团结协作。

 围绕解决组织纪律松懈、管理不规范，科研项目重复多、档次低，重申报轻管理，重鉴定轻实施轻监督，种质资源没有形成单位统一管理和共享，科研活动不按程序、制度办事、科技成果分享不公，对所里的管理制度有章不循、有规不依等问题，要有新的纪律、新的活力、新的朝气、新的形象，全所党员干部要不辱使命，牢树大局意识，统一步调、团结协作、主动作为、凝聚力量、攻坚克难，为全所的农业科技工作实现跨越式发展打好基础。

 四、方法措施

 “三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，要融入到全所领导和党员干部经常性学习教育和实际工作中，从5月底开始，在全所党员干部（重点是两级领导干部）中深入开展。不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。要按照中央和省、市委要求，扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等4个“关键动作”，把专题教育各项工作抓实在，抓到位。要坚持以上率下和示范带动。所党总支带头开展“三严三实”专题教育，坚持高标准、严要求，以坚定的信念、决心、行动作出示范。各单位主要负责人和党支部书记，要立足承上启下、负责本单位的专题教育，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他党员领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终，教育引导各单位领导和党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

 （一）高质量讲好专题党课。以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。所党总支书记紧扣“三严三实”要求，联系我所实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为党员干部讲一次党课，并对全所专题教育进行安排部署。各总支成员也要结合各自主持和分管工作实际，讲一次专题党课。所属各单位主要负责人和党支部书记要把专题党课和平时的“三会一课”结合起来，对本单位党员干部讲专题党课。通过专题党课，促使党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害，提出明确整改要求，发挥带学促学作用。

 （二）认真开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、学习习近平总书记视察甘肃时的讲话精神、在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，学习省第十二次党代会、市第六次党代会精神和省委关于贯彻落实“四个全面”战略布局的各项决策部署。

 在个人认真自学基础上，按时段分三大专题专题开展学习研讨。每个月确定具体专题由1名所党总支成员讲党课并作专题学习辅导，各单位领导班子成员、各党支部委员和机关党员参加。

 专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在6月—7月。重点安排“深刻学习领会习近平总书记治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局”专题学习会，帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵，自觉增强“三个自信”。 阅读《县委书记的好榜样—焦裕禄》等文章，抓好党员干部集中学习教育。以支部为单位组织开展学习讨论，交流学习心得体会。学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来，要对照教育实践活动查找出的问题看是否切实解决，对照整改落实成果看是否出现反弹，对照“三严三实”标准查找“不严不实”的问题和具体表现。

 专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月—9月。重点安排“认真学习党章、遵守党规党纪”专题学习会，深入学习贯彻党章的有关规定，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩。以纪念红军长征胜利80周年、抗日战争胜利70周年为契机，开展革命传统教育、警示教育，进一步加强党性锻炼、增强党性修养。各支部要于“七一”前后，以践行“三严三实”为主题精心组织主题党日活动。以支部为单位，开展一次党员联系群众工作座谈会，党员和联系群众进行互评，检验党员联系群众制度的落实情况，听取群众对党员干部的意见建议。

 专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在10月——11月。重点安排“优秀领导干部先进事迹选编、领导干部违纪违法案件警示录”专题学习会，教育引导全所党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。各单位要采取不同形式、分层次召开座谈会，重点围绕落实教育实践活动整改任务和党风廉政建设等工作，查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。学习研讨要对照各部门各单位承担的任务，对时间表、查工作进度，对取得的成绩要注意总结经验、扩大成果;对存在的重点难点问题要集中攻关，拿出解决的思路办法。在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题。

 各单位要紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从本单位实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

 （三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。12月底前，以践行“三严三实”为主题，所党总支召开2015年度领导干部民主生活会。每一名领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照“好干部”五条标准和正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求职工意见，进行与班子成员以及分管单位负责人之间的谈心交心，深入查摆“不严不实”问题，严肃认真开展相互批评和自我批评，达到修正错误，增进团结的目的。各单位党支部召开一次专题组织生活会，结合党员民主评议工作，就开展“三严三实”中出现的问题，与党员干部充分交流思想，交换意见，总结经验教训提出改进措施。

 （四）强化整改落实和立规执纪。所领导班子和各单位领导干部要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单，坚持边学边查边改，切实解决“不严不实”突出问题；主要领导干部带头，针对问题一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。

 五、组织领导

 全所“三严三实”专题教育在所党总支领导下进行，由政办室具体组织实施和进行督促检查。各单位党支部负责组织好本单位党员干部的学习教育和组织生活会，制定“三严三实”专题学习教育计划，详细安排集中学习、学习研讨、组织生活会时段和学习讨论内容，并将计划于5月底前报所党总支。

 （一）加强组织领导，确保活动顺利开展。各单位要将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，精心组织实施。党支部书记要承担起第一责任人的责任，把专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

 （二）加强宣传引导，大力营造良好氛围。以“践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象”为主题，加强正面宣传引导，充分运用活动简报、宣传栏、网络专栏等形式，大力宣传开展“三严三实”专题教育的重大意义，营造良好的氛围。

 （三）注重统筹兼顾，突出两手抓两促进。积极探索加强全所党员干部思想政治建设的有效办法和措施，把开展“三严三实”专题教育与提示科研工作水平和服务群众结合起来，与完成我所重点科研工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。